在9日公布的《2013年第一季度貨幣政策執行報告》中,中國人民銀行首次對銀行資金池理財產(chǎn)品風(fēng)險問(wèn)題發(fā)出警示,并對風(fēng)險防范提出若干建議。
目前銀行資金池理財產(chǎn)品占全部表外理財產(chǎn)品只數的比例超過(guò)50%。央行分析說(shuō),資金池理財產(chǎn)品隱含的風(fēng)險主要包括幾個(gè)方面:一是不單獨核算投資收 益,風(fēng)險收益不匹配,可能出現不同產(chǎn)品間轉移利益;二是期限錯配,可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險;三是資產(chǎn)和負債的雙重表外化,存在表外表內業(yè)務(wù)交叉風(fēng)險;四是信息 不透明,投資者對產(chǎn)品缺乏充分了解;五是權責不明確,帶來(lái)一定法律風(fēng)險。
報告指出,從防范系統性風(fēng)險的角度出發(fā),需要引導商業(yè)銀行審慎、規范推進(jìn)理財業(yè)務(wù)創(chuàng )新。一是收益與風(fēng)險相匹配。對理財產(chǎn)品的監管,應著(zhù)重考量其風(fēng)險 收益的分擔是否合理。首先要求理財產(chǎn)品可單獨核算,這是考查風(fēng)險和收益的基礎;其次是風(fēng)險與收益之間的平衡,即體現“高風(fēng)險高收益、低風(fēng)險低收益”原則。
二是加強表外理財產(chǎn)品風(fēng)險管理。一方面,要從嚴掌握商業(yè)銀行風(fēng)險計量,根據業(yè)務(wù)真實(shí)屬性和風(fēng)險狀況,及時(shí)、足額計提資本和風(fēng)險準備。另一方面,建立 和健全商業(yè)銀行表內表外業(yè)務(wù)以及商業(yè)銀行與證券、基金、保險、信托等合作的“防火墻”,避免表外業(yè)務(wù)風(fēng)險的跨市場(chǎng)、交叉性傳染。
三是完善信息披露制度。對理財產(chǎn)品發(fā)行、存續和到期等過(guò)程中涉及的資金投向、風(fēng)險評級、客戶(hù)收益等信息,銀行需要及時(shí)、準確、完整地進(jìn)行披露,提高產(chǎn)品透明度。
四是完善相關(guān)法律制度,明確權責。應在制度層面給理財產(chǎn)品更明確的法律地位,厘清銀行和投資者之間、銀行和投資資產(chǎn)之間的權責關(guān)系,同時(shí)尊重理財產(chǎn)品契約本身的嚴肅性。
五是加強投資者教育。提高金融消費者對理財產(chǎn)品性質(zhì)的認知能力和對風(fēng)險的識別能力。