據報道,國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《中國的能源政策(2012)》白皮書(shū),未來(lái)將積極推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革,完善能源法律制度,進(jìn)一步發(fā)展新能源和可再生能源。
白皮書(shū)全面介紹了中國能源發(fā)展現狀、面臨的諸多挑戰以及努力構建現代能源產(chǎn)業(yè)體系和加強能源國際合作的總體部署。
白皮書(shū)指出,凡是列入國家能源規劃的項目,除法律法規明確禁止的以外,均向民間資本開(kāi)放;加強和規范煤炭勘探開(kāi)發(fā)權管理,逐步取消重點(diǎn)合同煤和市場(chǎng)煤價(jià)格雙軌制,完善煤炭與煤層氣協(xié)調發(fā)展機制。
積極推進(jìn)電價(jià)改革,逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機制;成功實(shí)施成品油價(jià)稅費聯(lián)動(dòng)改革,運用稅收手段合理引導能源消費。不斷完善理順成品油價(jià)格形成機制,開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機制改革試點(diǎn)。
此外,白皮書(shū)明確,到“十二五”末,中國非化石能源消費占一次能源消費比重將達到11.4%,非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%,中國水電裝機容量將達到2.9億千瓦。
目前中國核電發(fā)電量?jì)H占總發(fā)電量的1.8%,遠遠低于14%的世界平均水平。到2015年,中國運行核電裝機容量將達到4000萬(wàn)千瓦。
白皮書(shū)最后強調,能源安全是全球性問(wèn)題,絕大多數國家都不可能離開(kāi)國際合作而獲得能源安全保障。中國過(guò)去不曾、現在沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì )對世界能源安全構成威脅。